【摘 要】本文着重阐述了当前我国的工程造价管理存在的问题和面临的严峻形势，并且根据实际情况提出了相应的对策。

　　1 前言

　　加强工程造价管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建设工程造价管理的首要任务【1】。为了更好的保证工程建设的质量以及工程的效益性和节约型的原则，我们应该采取科学和有效的方法建立一种针对于工程造价的管理机制与体系，只有这样工程造价的管理才会在市场经济的大环境中具有适应性和可操作性。我们应该深深地认识到工程造价管理的重要性，不仅仅因为它关系到建设单位和施工单位的经济效益以及其他利益相关者切身利益，而且它也直接关系到国家和社会资源的利用程度与发挥作用的效率。在目前的情况下加强对于工程造价管理人员的要求，确保工程造价管理的质量是一项迫在眉睫的工作。

　　2 工程造价管理所面临的问题

　　目前我国工程造价管理体制具有以下特点:宏观管理层工作重复,各部门间缺乏有效的协调配合、立项阶段造价管理薄弱、多为静态管理与事后管理,缺乏动态管理【2】。经过了长时期的发展与改革实践，我国的工程造价在管理上已经取得一定的进步，但是仍然存在很多问题。尤其是在以市场为导向的社会主义市场经济的大环境下，我国的工程造价管理体系所暴露出来的缺陷越来越明显，这应该是一个引起我们足够重视与亟待解决的问题。我国的工程造价管理体系应该向着市场化和经济化的造价管理体系方向迈进。在取得成绩的同时我们也应该看到自己的不足之处，尤其是与西方发达国家的工程造价体系相比，我国的工程造价体系的低效性还是很明显的。主要体现在以下几个方面。

　　2.1 工程造价管理落后

　　形成工程造价管理落后的原因是多方面的。由于我国的特殊国情，使得工程造价管理的背景很复杂，缺乏管理上的动态性和科学性。估算、概算、预算、决算管理等过程被人为的分割开来，严重降低了工程造价管理的质量。另外，建设工程的概算超估算、预算超概算、结算超预算等不应该出现的现象层出不穷，使得工程造价管理的工作蜻蜓点水流于形式。

　　2.2 造价管理方面的法律约束机制严重缺乏

　　工程造价管理必须要有健全的法制基础作为保证。虽然我国已经具有关于工程造价管理方面的法律和法规，但是却缺乏一定的针对性和强制性。加之工程造价管理法律与法规的不健全，在实践中出现了很多问题，严重降低了其正面作用的发挥。

　　2.3 工程造价管理的信息管理存在严重滞后性

　　工程造价管理是一个具有复杂性和综合性的工作，很多个环节之间是相互联系和相互影响的。工程造价信息包括了采集、加工处理、交流传输、共享、增值服务等一系列相互联系和相互影响的环节，每个环节的运作水平和信息都是工程造价管理的重要组成部分，都会从一定程度上对工程造价的整体管理产生一定影响。因此，我们应该加强工程造价管理的信息管理。

　　2.4 工程造价管理人员的素质有待提高

　　工程造价管理人员是关系到工程造价管理质量的一个重要因素，他们的知识结构、专业素质和职业道德等各个方面的的问题都会在工程的造价管理中表现出一定的影响效应。

　　3 改善工程造价管理现状的对策

　　3.1 提升工程造价的咨询服务业的服务质量

　　我们必须加大对社会造价咨询机构的扶持、培育、监督的力度【3】。工程造价的咨询服务业可以给工程造价提供一种相对比较科学和完善的服务，其做出的规划将会有更高的质量和效益。因此，我们应该大力发展工程造价的咨询服务机构，建立多种形式的咨询服务公司。在股份制、有限责任制以及其他各种形式下发展工程造价的服务咨询。只有在此前提下，才可能实现工程项目全过程的造价确定与造价管理，才会具有可行的工程造价控制与管理机制，才可以摆脱工程造价管理仅仅满足编审工程预算的状况。工程造价的咨询服务机构应该充分的进行调查和研究，要具有编制工程造价和计价所需要的科学依据。

　　3.2 建立一种与市场经济相适应的工程造价管理体系

　　政府和建筑施工单位,要遵循市场经济规律,通过健全相关法律法规【4】。市场经济发展的深入已经给我国的工程造价体系带来了深远的影响，对于我国的工程造价管理体系的制定与重新审视必须要充分考虑到市场的影响因素，必须要以市场的规范为基本前提进行工程造价管理的建立与改革。工程造价管理体系对于市场的适应性在具体操作中主要表现在以下几个方面。第一，使用企业要在对市场的价格信息和造价指数进行全面的分析与充分了解的基础上,进行自主报价。第二，报价机制在设立上要与市场经济的环境相适应相协调，以市场经济

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