2.工程项目施工招投标阶段工程，项目通过招投标的有关程序，形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、标书评审报告以及中标通知书等，其中有不少内容直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应予以足够重视。

　　(1)招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的起点。招标文件应该全面、准确地体现业主的意愿，并有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控;否则将给日后的施工管理与造价控制造成困难，甚至引起索赔。例如有关图纸外增加工程如何结算的问题，如果招标文件没有明确，那么在竣工结算时就会引起增加部分是执行投标单价还是定额单价的争议。

　　(2)工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下，多数招标人均委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。标底价指招标人为完成招标文件规定的全部工程内容所需费用的期望值。工程量清单编制要符合招标文件的要求，每一子目的工作内容和要求应表述准确、完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口，并尽可能减少暂定项目，以避免日后的工程造价追加。投标报价的计算应依据反映企业自身的施工技术、管理水平的企业进行。报价方法应按工程招标文件中的规定进行计算。投标单位在投标报价时，应认真领会、理解招标文件的各项要求和规定，并对照施工设计图纸和技术规范仔细审核工程量清单列表及主要项目。

　　(3)工程量清单报价评审是招投标工作的关键内容。在评审投标单位报价时，应做到投标总价以及分项工程综合单价的合理性进行评分。总报价最低并不能说明清单单价最低，投标人往往在保持总造价不变的情况下，将工程量可能变化较小的项目的单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。除了对总报价、清单单价评审，还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，同时加强对措施项目报价的分析，并综合考虑其他项目清单中的报价和费率。总之，评标办法要科学，既要体现对合理低价竞争的鼓励，还要防止不正当竞争。

　　(4)评标过程应该重视工程量清单报价澄清程序。一般的建设工程施工招标评标定标办法采用经评审的最低价中标办法或是综合评分法(即按投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉考察、企业综合业绩、项目管理班子配备、施工组织设计等内容进行综合打分评定)中造价部分采用经评审的最低价者得最高分。有时会出现个别投标单位报价与其他家投标单位报价相差甚远的现象，这时评标委员会应该澄清，给投标单位一个解释澄清的机会，不能盲目的判定为低于成本价而废标。如投标单位是否采用了新工艺、新材料和新方法，节约了造价。可通过澄清程序，消除不合理成份，保证评标合理、公平、公平，以最终实现合理低价中标。

　　四、结语

　　采用工程量清单计价，既符合我国当前工程造价体制的改革方向，有利于协调统一影响工程造价的各个因素，提高工作效率，缩短结算周期，从程序上规范了招标运作和建筑市场秩序也满足了我国建设业融入全球市场的要求。并结合工程特点、市场行情和投标单位的实际情况，考虑各种风险因素，根据企业自身管理水平而确定的自主报价。因此我们要做好工程量清单计价工作，提高自身素质和综合技能水平。

　　参考文献：

　　[1] 建设部。建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008[S].北京：中国计划出版社，2008.

　　[2] 周金菊.浅谈工程量清单计价模式[J].山西建筑,2006.

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