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论工程预结算的编制与审核工作
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对工程造价预结算审核浅析
作者:佚名 来源:第一论文网 点击量: 发布时间:2012-10-19 6:49:21

  摘 要:结合作者多年的工作实践经验,本文在分析工程造价中存在的问题基础上,对工程造价预结算审核内容及方法的运用进行了浅析。

  随着社会经济的不断飞速发展,工程造价预结算的审核,已不仅仅是为了控制投资,更积极的意义在于促进设计、施工和监理等单位加强管理,使人力、财力、物力资源能够充分利用,从而取得最佳的经济和社会效益。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。如何才能既快又好地做好工程造价的审核,特别是预结算的审核呢?作者根据多年来从事工程造价管理工作的实践经验,下面谈谈对工程造价预结算审核工作的认识和体会。

  1.工程造价中存在的问题

  由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平高低,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新工艺和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较为普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外,由于工程造价构成项目多,变动频繁,计算程序复杂等均容易造成错误。

  2.加强平时工程造价资料的积累分析

  工程造价专业是一门实践性很强的专业,如果没有经验的积累而只掌握方法,则工作将无法开展,因此,要提高工程造价预结算审查的水平,必须重视资料的积累,而单独的资料积累仅是一堆数据,还必须经过整理分析才能称为资料。平时注意收集各种造价基础资料,包括人工、材料、机械的消耗量及价格,各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数等,以及国家有关工程造价方面的法律、法规。把各种造价资料收集起来,并进行分析整理存档,一旦需要随时可从计算机中调出。除基础资料的积累外,还应重视对施工现场资料(如施工工艺、施工方法等)的收集,这样除了能增加工程量计算的合理准确性外,对于不断涌现的“新工艺、新结构、新材料、新设备”,防止“四新”技术套用定额的不合理。

  3.工程造价审核的内容

  预结算的审核,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合施工合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。

  3.1工程量的审核

  工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。

  3.2套用单价的审核

  工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:

  对直接套用定额单价的审核_____首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系

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